宿州市交通運輸領域優化營商環境新聞發布會

會場

主持人：

各位媒體朋友，大家下午好！歡迎各位出席今天的新聞發布會。今天我們邀請到宿州市交通運輸局黨組成員、副局長呂亞利、宿州市交通運輸局機關黨委專職副書記張學平向各位介紹宿州市交通運輸領域優化營商環境相關情況并回答大家感興趣的問題。參加本次新聞發布會的媒體有：拂曉報、宿州廣播電視臺、人民數字、中安在線、宿州發布，感謝各位媒體朋友的到來。

首先，請宿州市交通運輸局黨組成員、副局長呂亞利發布有關情況。

市交通運輸局黨組成員、副局長呂亞利

呂亞利：

各位新聞界的朋友，大家好！十分榮幸地邀請大家出席今天的新聞發布會，向各位媒體朋友們的到來表示最誠摯的歡迎！下面，我將優化營商環境工作開展情況向大家簡要介紹如下：

近年來，在市委、市政府的堅強領導下，局黨組高度重視優化營商環境工作，嚴格按照“一改兩為五做到”的要求，樹牢為民服務思想，持續改進工作作風，不斷提升服務能力，竭力為運輸企業和從業人員提供高效便捷的服務，持續打造人民滿意交通。

一、全面深化行政審批制度改革

為理順行政審批辦理工作，按照行政審批“三集中、四到位”的要求，結合交通運輸體制改革，將分散在局屬各單位、機關各科室的行政審批權限全部集中到市政務服務中心交通運輸窗口，做到“應進必進”，實行“一站式”綜合受理，實現“一枚印章管審批”，讓企業群眾“只進一扇門，就能辦成事”，為辦事企業群眾提供更加優質、高效、便捷的服務。

二、深化“放管服”改革，做好“簡政放權”

持續深化“放管服”改革，調整并公布權責清單，編制辦理指南，持續優化審批流程、規范審批行為和加強監督管理，進一步激發市場主體活力，提升行政效能，取消2項行政權力事項，下放（委托）14項業務。為保障行政事項“放得下、接得住、管得好”，印發了《關于做好下放、委托行政權力事項工作的通知》，開展了業務培訓，加強與承接主體的溝通指導，全力幫助解決下放過程中的問題和困難，確保各項工作落到實處。

三、持續推進“減證便民”

對標國內先進地區行業標桿，通過優化流程、精簡材料、數據共享等方式，堅決把不合理的環節去掉，不必要的材料減掉，使辦事群眾和企業減少申請材料。2018年以來，持續精簡政務服務事項申請材料395項，精簡比例達33%，實現了流程更短、環節更少、效率更快。在窗口辦理道路運輸從業人員誠信考核業務，取消了申請表、身份證、照片等申請材料，只需提供駕駛證（原件、電子件中的任意一種）即可辦理，大大提高了辦理效率，審批時間提升了約70%，得到辦事群眾一致好評。

四、全面落實道路運輸從業資格高頻服務事項“跨省通辦”

為解決道路運輸從業人員在外地辦理業務的難點和痛點，按照部、省“跨省通辦”工作部署，切實加強組織領導、組織人員培訓，梳理辦理流程，加大宣傳力度，推動實現了普通貨運車輛網上年審和道路運輸駕駛員從業資格證換發、補發、變更及誠信考核等高頻事項異地辦理、全程網辦。對于網上申請的辦件，窗口工作人員及時處理，免費郵寄證件，確?！翱缡⊥ㄞk”落到實處。今年前三季度，共辦理“跨省通辦”業務35777件，免費郵寄各類證件1800余件，辦理成功率提升至93.83%，辦結率100%，好評率100%。

五、全面落實跨省大件運輸許可“掌上辦”

11月1日，交通運輸部跨省大件運輸并聯許可“掌上辦”正式上架應用，實現了由“網上辦”轉為“掌上辦”，更好地滿足大件運輸企業許可申報“隨時辦、隨地辦”需求。我局積極向企業宣傳推廣“掌上辦”功能，提升運輸企業的申報效率，并依托部省共建系統做好跨省大件運輸審批工作。自11月1日至今，共辦理跨省大件運輸許可98件。

六、保障生產要素流動暢通

為提升物流保通保暢水平，全面落實全國統一通行證制度，進一步規范重點物資運輸車輛通行證審核發放使用，推動重點物資運輸車輛通行證“網上申請、網上審核”。對保生產保民生保應急的貨運車輛順利通行積極協調調度，有效提升了貨運車輛查驗效率和通行速度。

七、助企紓困為發展

今年以來，我局緊盯“紓困解難、助企發展”的根本目標，積極開展“送政策上門”活動，傾聽企業在發展中的訴求，了解困擾企業發展亟待解決的難題，幫助指導536家重點企業用足用好政策，核發油補資金3723萬元，協調落實增值稅期末留抵退稅5705萬元，以實際行動助推企業發展。

八、落實降費降成本政策，減輕企業負擔

繼續落實油價補貼政策和高速公路差異化收費，G104收費站實行差異化收費政策，嚴格執行鮮活農產品運輸“綠色通道”和航道船閘過閘費下調10%政策，前三季度，共計減免通行費和過閘費用近30萬元。

九、優化執法監督，堅持執法為民惠民

一是落實輕微免罰政策。依據《安徽省交通運輸輕微違法行為免于行政處罰清單》,今年以來全市開展輕微免罰76件，減免罰款72350元。

二是落實承諾輕罰政策。對《承諾輕罰事項清單》內40項符合一定條件的違法事項，當事人能夠及時糾正違法行為、積極配合執法并作出守法承諾的，按照自由裁量權參照執行標準最低罰款額度處罰。今年以來全市開展承諾輕罰7件，節省繳納罰款17900元，充分保障當事人合法權益。

三是推行執法檢查“進一次門，查多項事”。優化執法檢查計劃，整合組織開展的各類專項執法檢查內容，對同一區域、同一主體做到“進一次門，查多項事”，對守法經營的企業降低檢查頻次，對違法行為較多的企業從嚴監管，為優化營商環境提供公平公正的執法保障。

四是優化執法方式方法。今年以來，現場糾正出租車輕微違法行為180余起、不規范不文明服務行為1400余次。執法人員堅持柔性化、說理式執法，在執法中運用說服教育、以教代罰、勸導示范、行政指導等方式，切實讓交通運輸行政執法既有力度又有溫度。

十、推進政務服務便民化，打造為民服務升級版

1.推進“幫辦代辦”。市交通運輸局窗口開設綜合服務窗口，幫助辦事群眾從網上申請。辦事群眾只需提供相關申請材料，由窗口工作人員幫助辦事群眾網上注冊、登錄和申請，并告知辦事群眾如何查詢申請結果，方便了辦事群眾，提高了辦理效率。今年以來，“幫辦代辦”共計1600多件。

2.推行“延時服務、預約服務”。站在群眾的角度思考問題，辦事群眾由于特殊原因不能在工作時間來政務服務中心窗口，又急需辦理業務的，可以提前打電話和工作人員溝通約定辦理時間，避免群眾多次跑腿，解決辦事群眾訴求。通過推行預約服務與延時服務相結合的彈性工作制度，打破“到點下班”的傳統模式，切實解決群眾的實際困難，為民辦實事。截至目前，延時、預約服務共計130余次。

3.積極開展全市機動車檢驗檢測機構“三檢合一”升級改造。截至目前，全市實現“三檢合一”的檢驗檢測機構共26家，統一了檢驗檢測標準和周期,做到車主只排一次隊、只交一次費，全部貨車安檢、綜檢檢驗檢測事宜由檢驗檢測機構工作人員一次性辦結，實現了“一次上線、一次檢測、一次收費”。檢測結論實現了全國聯網，為貨車異地檢驗檢測和年審奠定了基礎，進一步方便了廣大經營者，減輕了車主的費用負擔和時間成本。

4.全面落實繼續教育取消政策。自2022年9月1日起，全面貫徹落實新修訂的《道路運輸駕駛員誠信考核辦法》，廢止了道路運輸駕駛員每2年一次的繼續教育，辦理從業資格證誠信考核、換證補證等業務均不需要提供繼續教育記錄。窗口工作人員積極向前來辦理業務的駕駛員宣傳最新政策，并通過局網站、微信公眾號、微博等渠道廣泛宣傳，得到了駕駛員的一致稱贊。

下一步，我局將持續深化“放管服”改革，深入推進“互聯網＋政務服務”，持續開展助企紓困活動，實施“一網通管”、“一屏通辦”、“全程幫辦”、“跨省通辦”、“證照分離”和告知承諾制、“容缺受理”等改革舉措，推動高頻便民事項下放和新業態新模式包容審慎監管，進一步優化交通運輸營商環境，讓人民群眾和市場主體在交通運輸的每一件證照辦理、每一項執法活動、每一起行政案件處理中都能感受到高效便民、公平正義和優質服務。

主持人：感謝呂局長的情況介紹，下面是記者答問環節，請各位記者在提問時先通報所在的新聞單位。

記者：請問申請辦理普通貨運資格證（經營性道路貨物運輸駕駛員）還需要考試嗎？

答：自2021年3月1日起，取消了普通貨運資格證的考試，駕駛員辦理普通貨運資格證不再需要考試，經駕校培訓取得機動車駕駛證后即可申請辦理。

記者：請問什么是道路運輸便民政務服務“跨省通辦”？哪些事項可以通過“跨省通辦”辦理？申請“跨省通辦”的渠道有哪些？

答：“跨省通辦”就是道路運輸從業人員可以通過網上申請辦理道路運輸高頻服務事項，實現異地辦理、全程網辦。辦理范圍包括普通貨物運輸車輛年審和道路旅客運輸、普通貨物運輸以及危險貨物道路運輸駕駛員從業資格證補發、換發、變更、注銷及誠信考核等高頻事項?？梢酝ㄟ^以下5個渠道申請辦理：

1、交通運輸部微信公眾號；

2、互聯網道路運輸便民政務服務系統電腦端口；

3、“道路運政一網通辦”微信小程序；

4、“道運通”APP；

5、國家政務服務網。

主持人：感謝各位記者的提問，謝謝各位領導的情況介紹和互動交流。希望媒體朋友們充分利用各類宣傳平臺，廣泛開展我市交通運輸領域優化營商環境的宣傳報道，今天的發布會到此結束，謝謝大家！