號: 003187229/202402-00015 信息分類(lèi): 其他文件
發(fā)布機構: 宿州市人民政府辦公室
成文日期: 2024-02-04 發(fā)布日期: 2024-02-08 17:42
文  號: 宿政辦秘〔2024〕7號 性: 有效
生效時(shí)間: 廢止時(shí)間: 暫無(wú)
名  稱(chēng): 宿州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿州市專(zhuān)家排查治理安全隱患工作制度的通知
政策咨詢(xún)機關(guān): 暫無(wú) 政策咨詢(xún)電話(huà): 暫無(wú)

宿州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿州市專(zhuān)家排查治理安全隱患工作制度的通知

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宿州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿州市專(zhuān)家排查治理安全隱患工作制度的通知

宿政辦秘〔20247

 

各縣、區人民政府,市政府有關(guān)部門(mén):

《宿州市專(zhuān)家排查治理安全隱患工作制度》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹落實(shí)。

 

 

 

宿州市人民政府辦公室

202424

 

宿州市專(zhuān)家排查治理安全隱患工作制度

 

為進(jìn)一步加強我市安全事故隱患排查治理工作,推動(dòng)全市安全隱患排查治理工作的常態(tài)化、規范化、制度化,根據《關(guān)于印發(fā)依靠專(zhuān)家查隱患促整改工作制度的通知》(安監總廳〔201473號)和《安徽省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》(省政府令第259號)等有關(guān)規定,結合我市實(shí)際,特制定本制度。

一、市級專(zhuān)家機構建設

分類(lèi)建立市級專(zhuān)家庫,專(zhuān)家庫由各縣區、園區、市直有關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照《關(guān)于印發(fā)宿州市應急管理專(zhuān)家管理辦法的通知》(應急調度〔202051號)的程序要求推薦,市應急局審查后,建立市級專(zhuān)家庫。按照安全隱患排查治理工作的實(shí)際需要,專(zhuān)家庫按礦山、化工及?;?、火災防治、工貿行業(yè)、安全生產(chǎn)綜合監管、科技裝備與信息化行業(yè)領(lǐng)域分專(zhuān)業(yè)設置配備。專(zhuān)家庫專(zhuān)業(yè)的設置、各專(zhuān)業(yè)的人數等要能夠滿(mǎn)足本級、本單位隱患排查工作的需要。

二、安全隱患排查治理原則

安全隱患排查治理原則是:專(zhuān)家查隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位抓治理,政府嚴督查。專(zhuān)家組按照有關(guān)規定或單位委托方要求,組織排查安全隱患,形成書(shū)面報告。安全隱患報告內容應符合國家相關(guān)規定要求,有資料圖片和相關(guān)文字說(shuō)明,以備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位治理落實(shí)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)督查對照。

三、安全隱患排查方式和要求

(一)負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)委托專(zhuān)家進(jìn)行隱患排查,應安排市專(zhuān)家庫中的專(zhuān)家組成專(zhuān)家組。每次不得少于2人,設組長(cháng)1人。

(二)專(zhuān)家組在接受安全隱患排查工作任務(wù)前,要與委托方簽訂《技術(shù)服務(wù)合同》,明確職責任務(wù)和勞務(wù)報酬。專(zhuān)家在進(jìn)行隱患排查時(shí)應嚴格按照《安徽省應急管理專(zhuān)家組管理辦法》(皖應急〔2020181號)履行專(zhuān)家職責、遵守專(zhuān)家守則。

(三)在委托專(zhuān)家進(jìn)行隱患排查時(shí),安全生產(chǎn)責任仍由本單位負責。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認真做好日常監管,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查要按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等法律法規要求進(jìn)行日常檢查、定期檢查和綜合檢查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立隱患排查治理檔案備查,按規定向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報送。

四、安全隱患排查治理報告

(一)負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)委托專(zhuān)家組開(kāi)展隱患排查結束后,要對檢查結果及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)家會(huì )診,專(zhuān)家會(huì )診要有委托部門(mén)和被查單位派員參加,形成統一意見(jiàn)后出具《安全隱患排查治理報告書(shū)》,一式三份,由委托部門(mén)、被查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和專(zhuān)家組負責人共同簽名認可并各存一份備查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托專(zhuān)家組開(kāi)展隱患排查結束后,雙方會(huì )商形成《安全隱患排查治理報告書(shū)》,各存一份留檔備查。

(二)《安全隱患排查治理報告書(shū)》要按照有關(guān)要求詳細列出被檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的安全隱患,分析可能的風(fēng)險后果并提出治理建議。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照隱患治理建議,在保證安全的前提下,及時(shí)采取技術(shù)、管理措施予以排除。負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應進(jìn)行跟蹤督查。

五、安全隱患治理和驗收

(一)隱患治理由隱患單位在專(zhuān)家組的指導下進(jìn)行治理,負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)負責督促檢查。凡不按照要求和期限治理到位的,將按照有關(guān)法律法規進(jìn)行處罰。凡確因不可抗力因素導致安全隱患不能在期限內治理到位的,可由專(zhuān)家組出具說(shuō)明,經(jīng)負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)同意,適當延期,嚴禁二次延期。

(二)隱患治理,要做到責任、措施、資金、期限和應急預案五落實(shí),及時(shí)治理到位,重大事故隱患由市政府掛牌督辦。

(三)安全隱患治理驗收由負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和專(zhuān)家組共同驗收,隱患治理前后要有圖片對比和文字說(shuō)明,并以驗收人員簽字為準。驗收報告要報負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)存檔備查。

(四)建立專(zhuān)家排查治理隱患保障機制。各級負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)要加強對依靠專(zhuān)家開(kāi)展隱患排查工作的組織領(lǐng)導,安排專(zhuān)門(mén)資金,為專(zhuān)家排查隱患工作提供支持,創(chuàng )造良好的工作條件。

六、隱患排查治理經(jīng)費

(一)隱患治理費用由隱患單位承擔。專(zhuān)家組進(jìn)行隱患排查治理驗收所產(chǎn)生的酬勞等費用由委托單位承擔。

(二)市、縣兩級政府應急管理部門(mén)指定或聘請專(zhuān)家參與檢查和督查產(chǎn)生的專(zhuān)家費用,從安全生產(chǎn)專(zhuān)項經(jīng)費中列支。其他行業(yè)領(lǐng)域負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)委托專(zhuān)家產(chǎn)生的費用作為安全生產(chǎn)專(zhuān)項費用列入單位預算。

(三)專(zhuān)家酬勞包括專(zhuān)家勞務(wù)費和差旅費。

專(zhuān)家勞務(wù)費:負有安全生產(chǎn)監督管理職責部門(mén)委托聘請市級專(zhuān)家,一般執行300/天(人次)的標準或采取費用包干的方式,專(zhuān)家費用上浮不得超過(guò)100%。聘請省級專(zhuān)家按相關(guān)文件規定執行。

差旅費:專(zhuān)家人員被聘請期間發(fā)生的差旅費,按市差旅費管理的相關(guān)規定執行,并由委托單位承擔。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘請專(zhuān)家酬勞按雙方簽訂的《技術(shù)服務(wù)合同》執行。

(四)任何單位和專(zhuān)家個(gè)人不得以任何借口拖延隱患排查時(shí)間或私自收取任何費用。

七、有關(guān)要求

(一)被委托專(zhuān)家進(jìn)行隱患排查時(shí)降低標準、弄虛作假,出具顯失公正或虛假意見(jiàn)結論的,按照《安徽省應急管理專(zhuān)家組管理辦法》(皖應急〔2020181號)第二十條規定取消其專(zhuān)家資格。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的單位主要負責人、其他負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規定開(kāi)展安全事故隱患排查整改的,按照《安全生產(chǎn)法》第九十四條、第九十五條、第九十六條規定進(jìn)行處罰。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的,按照《安全生產(chǎn)法》第一百零二條規定進(jìn)行處罰;造成事故的,按照《安全生產(chǎn)法》第一百一十四條規定進(jìn)行處罰。

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