號: 003187229/202402-00014 信息分類(lèi): 規范性文件發(fā)布
發(fā)布機構: 宿州市人民政府辦公室
成文日期: 2024-01-29 發(fā)布日期: 2024-02-08 17:18
文  號: 宿政辦秘〔2024〕6號 性: 有效
生效時(shí)間: 廢止時(shí)間: 暫無(wú)
名  稱(chēng): 宿州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿州市“科創(chuàng )飛地”管理辦法(試行)的通知
政策咨詢(xún)機關(guān): 市科技局協(xié)同創(chuàng )新與對外科技合作科 政策咨詢(xún)電話(huà): 0557-3022058

宿州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿州市“科創(chuàng )飛地”管理辦法(試行)的通知

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宿州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿州市“科創(chuàng )飛地”管理辦法(試行)的通知

宿政辦秘〔20246

 

各縣、區人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬機構

《宿州市科創(chuàng )飛地管理辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)給你們,請抓好貫徹落實(shí)。

 

 

 

宿州市人民政府辦公室

2024129


宿州市科創(chuàng )飛地管理辦法(試行)

 

為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,全面加強與科技創(chuàng )新資源富集地區對接合作,探索打破行政區劃限制的飛地模式,實(shí)成果研發(fā)在異地、轉化孵化在宿州的科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新模式,結合我市實(shí)際,制定本辦法。

 

第一章  

第一條  科創(chuàng )飛地是指市縣(區)人民政府以及市縣(區)兩級所屬園區管委會(huì )、國有企事業(yè)單位在宿州市行政區域外建設的具有技術(shù)研發(fā)、招才引智、企業(yè)孵化、成果轉化等功能的飛地平臺。引導市域內企業(yè)、高校院所等在飛地設立研發(fā)機構,鼓勵市域外企業(yè)、高校院所、人才團隊、科研機構等入駐飛地。

第二條  科創(chuàng )飛地的建設運營(yíng)遵循政府引導、企業(yè)主導、市場(chǎng)化運作的原則,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,鼓勵各類(lèi)創(chuàng )新主體建設、運營(yíng)和管理。

第三條  鼓勵科創(chuàng )飛地建設單位自主運營(yíng)管理,也可委托專(zhuān)業(yè)第三方機構進(jìn)行運營(yíng)管理。運營(yíng)管理單位主要負責飛地的招商引資、招才引智、項目入駐和日常管理等工作,為入駐團隊和企業(yè)提供創(chuàng )業(yè)輔導、資源整合、政策宣傳、財稅法律咨詢(xún)等服務(wù)。

第四條  成立由市政府分管負責同志任組長(cháng),市政府相關(guān)副秘書(shū)長(cháng)、市科技局主要負責同志任副組長(cháng),市委組織部、發(fā)展改革、教育體育、經(jīng)濟和信息化、市財政局(國資委)、人力資源社會(huì )保障、市農業(yè)農村局、市商務(wù)局、衛生健康、市市場(chǎng)監管局、文化和、市鄉村振興局、市數據資源局、市地方金融監管局、市投資促進(jìn)中心、市稅務(wù)局、市城投集團、產(chǎn)投集團、市鄉村振興投資集團、市人才集團、市大數據公司等相關(guān)部門(mén)負責同志為成員科創(chuàng )飛地管理工作領(lǐng)導小組,負責科創(chuàng )飛地的規劃建設、政策制定等,協(xié)調解決重大事項。領(lǐng)導小組辦公室設在市科技局,負責組織開(kāi)展市級科創(chuàng )飛地的績(jì)效評價(jià)、業(yè)務(wù)指導等工作。

 

第二章  入駐管理

第五條  科創(chuàng )飛地入駐單位應為科技創(chuàng )業(yè)團隊或科技型企業(yè)。宿州市域外團隊或企業(yè)入駐飛地后,引導其及時(shí)在宿州市開(kāi)展成果轉化工作。

第六條  鼓勵滿(mǎn)足下列條件之一的團隊或企業(yè)入駐飛地:

(一)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)及培育企業(yè)。

(二)研發(fā)創(chuàng )新機構(研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、工程技術(shù)研究中心、研究院等)。

(三)高層次科技人才的創(chuàng )業(yè)團隊。

(四)在各級創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽等賽事中獲得名次的科技型創(chuàng )業(yè)企業(yè)。

(五)擁有高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利及PCT國際專(zhuān)利的科技型企業(yè)。

第七條  入駐流程

(一)入駐團隊或企業(yè)提交申請材料:

1入駐申請;

2商業(yè)計劃書(shū);

3創(chuàng )業(yè)團隊主要成員身份證復印件及學(xué)歷證明;

4企業(yè)簡(jiǎn)介及企業(yè)營(yíng)業(yè)執照復印件、法人身份證復印件及學(xué)歷證明。

(二)飛地運營(yíng)管理機構對入駐團隊或企業(yè)進(jìn)行基礎研判,與予以入駐的團隊或企業(yè)簽訂孵化協(xié)議,物業(yè)管理費及水電費等由入駐團隊或企業(yè)自行承擔。因實(shí)際研發(fā)和經(jīng)營(yíng)需求需要擴大入駐面積的,需簽訂補充協(xié)議。
    第八條  飛地入駐期一般為3年,入駐期滿(mǎn)確需延期的團隊或企業(yè),經(jīng)運營(yíng)管理機構同意后可續簽,續簽時(shí)間原則上不超過(guò)3年。

第九條  飛地運營(yíng)管理機構和入駐單位應遵守國家的法律法規等有關(guān)政策規定,合法運營(yíng),入駐期間發(fā)生的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險和因企業(yè)、團隊、項目運營(yíng)而產(chǎn)生的法律責任由入駐單位自行承擔。

 

第三章  政策扶持

第十條  科創(chuàng )飛地實(shí)行績(jì)效評價(jià)機制,根據科創(chuàng )資源利用、成果轉化等情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià),最高給予50萬(wàn)元一次性獎勵。績(jì)效評價(jià)工作由市科技局定期組織開(kāi)展。

第十一條  飛地入駐團隊、企業(yè)申報或引進(jìn)符合宿州市高層次人才目錄的人才,按相關(guān)規定享受我市相應人才政策。

第十二條  經(jīng)飛地孵化后落地在我市的科技型企業(yè),依法享受各項惠企政策。 

第十三條  經(jīng)飛地孵化的科技型企業(yè),落地在我市各縣區、市管園區,依法享受所在地相應的招商引資扶持政策。

 

第四章  退出機制

第十四條  飛地入駐團隊或企業(yè)入駐期滿(mǎn)不再續駐的或因其它原因提前終止入駐協(xié)議的,應提前三十天向運營(yíng)管理機構提出終止申請。已在宿州市正常開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并滿(mǎn)足畢業(yè)條件的入駐企業(yè),應及時(shí)退出。有下列情況之一的,由運營(yíng)管理機構及時(shí)解除協(xié)議并要求其限期退出:

)從事與飛地功能定位無(wú)關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng),或不符合安全生產(chǎn)有關(guān)規定,沒(méi)有按時(shí)整改到位的;

)項目進(jìn)展不正常,科研項目處于停頓狀態(tài)或企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所連續20天處于空置或關(guān)閉狀態(tài),或私自將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所轉租(讓?zhuān)?、挪作他用的?

)拖欠租金、物業(yè)管理費、水電費或其他相關(guān)費用達30天以上的;

)違反國家有關(guān)法律法規和政策規定的;

)其他應退出的情形。

 

第五章  

第十五條  本辦法由宿州市科技局負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。

政策咨詢(xún)
如果您對該政策文件有疑問(wèn),可以點(diǎn)擊“我要問(wèn)”在線(xiàn)咨詢(xún),也可以撥打上方的電話(huà)咨詢(xún)相關(guān)部門(mén),或者撥打市長(cháng)熱線(xiàn):0557-12345。
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