號: 003187229/202402-00013 信息分類(lèi): 其他文件
發(fā)布機構: 宿州市人民政府
成文日期: 2024-02-01 發(fā)布日期: 2024-02-08 17:11
文  號: 宿政發(fā)〔2024〕1號 性: 有效
生效時(shí)間: 廢止時(shí)間: 暫無(wú)
名  稱(chēng): 宿州市人民政府關(guān)于做好第四次全國文物普查工作的通知
政策咨詢(xún)機關(guān): 文旅局 政策咨詢(xún)電話(huà): 0557-3026687

宿州市人民政府關(guān)于做好第四次全國文物普查工作的通知

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宿州市人民政府關(guān)于做好第四次全國文物普查工作的通知

宿政發(fā)〔20241

 

各縣、區人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬機構:

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第四次全國文物普查的通知》(國發(fā)〔202318號)《安徽省人民政府關(guān)于做好第四次全國文物普查工作的通知》皖政20243號)精神,切實(shí)做好我第四次全國文物普查工作,現將有關(guān)事項通知如下:

一、總體要求

(一)指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹習近平文化思想、黨的二十大及二十屆二中全會(huì )精神,認真落實(shí)保護第一、加強管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來(lái)的工作要求,堅持實(shí)事求是、改革創(chuàng )新、依法實(shí)施,周密組織部署,服從服務(wù)全國文物普查工作大局,確保普查結果全面客觀(guān)反映我不可移動(dòng)文物資源基本狀況。

(二)目標任務(wù)。建立全不可移動(dòng)文物資源總目錄和數據庫,實(shí)現文物資源資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。完善不可移動(dòng)文物認定公布機制,健全名錄公布體系。完善不可移動(dòng)文物保護管理機制,構建全面普查、專(zhuān)項調查、空間管控、動(dòng)態(tài)監測相結合的文物資源管理體系。培養鍛煉專(zhuān)業(yè)人員,建強文物保護隊伍,增強全社會(huì )文物保護意識。

二、普查范圍和內容

(一)普查范圍:我市范圍內已認定、登記的地上、地下的不可移動(dòng)文物進(jìn)行復查,同時(shí)調查、認定、登記新發(fā)現的不可移動(dòng)文物。重點(diǎn)是對古民居、大遺址、革命文物等進(jìn)行調查登記。

(二)普查內容:包括普查對象名稱(chēng)、空間位置、保護級別、文物類(lèi)別、年代、權屬、使用情況、保存狀況等。

三、時(shí)間安排

按照國務(wù)院、省政府統一部署,此次普查從202311月開(kāi)始,到20266月結束,分三個(gè)階段進(jìn)行。普查標準時(shí)點(diǎn)為2024430日。

(一)第一階段。202311月至20244月。主要任務(wù)是建立普查機構,制定普查實(shí)施方案,按照普查技術(shù)標準和規范,組織開(kāi)展普查系統與數據采集軟件操作使用培訓等工作。

(二)第二階段。20245月至20255月。主要任務(wù)是以縣域為基本單元,實(shí)地開(kāi)展文物調查。

(三)第三階段。20256月至20266月。主要任務(wù)是依法認定、登記并公布不可移動(dòng)文物,建立全不可移動(dòng)文物資源總目錄,向安徽省第四次全國文物普查工作協(xié)調小組報送普查成果,配合做好成果公布等工作。

縣級以上人民政府要根據普查結果,及時(shí)將重要的不可移動(dòng)文物核定公布為相應級別的文物保護單位。

四、組織實(shí)施

為加強全文物普查工作的組織領(lǐng)導,成立宿州市第四次全國文物普查工作協(xié)調小組,負責普查組織實(shí)施中重大問(wèn)題的研究和決策,審定我市文物普查實(shí)施方案,不作為政府議事協(xié)調機構,任務(wù)完成后自動(dòng)撤銷(xiāo)。工作協(xié)調小組辦公室設在文化和旅游局(市文物局),負責普查工作的日常組織和具體協(xié)調。其中涉及普查經(jīng)費方面的事項,由市財政局負責和協(xié)調;涉及國有文物資源資產(chǎn)管理方面的事項,由市財政局、市文化和旅游局(市文物局)負責和協(xié)調;涉及數據底圖方面的事項,由市自然資源局負責和協(xié)調;涉及普查宣傳動(dòng)員方面的事項,由市委宣傳部、市文化和旅游局(市文物局)負責和協(xié)調。市各有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負其責、密切配合,按照我市普查實(shí)施方案要求,組織動(dòng)員本系統有關(guān)單位配合文物行政部門(mén)做好普查工作,協(xié)助研究解決普查中涉及本系統的重要問(wèn)題。

各縣(區)人民政府是本地區文物普查工作的責任主體,要從實(shí)際出發(fā),認真組織好本地區文物行政部門(mén)、文物保護和考古工作機構、文物保護單位管理機構、博物館、高等院校、科研機構及社會(huì )力量等,扎實(shí)做好本地區文物普查工作。各縣要按照統一要求,編制本地區實(shí)施方案,報市工作協(xié)調小組辦公室備案。各級文物行政部門(mén)要壓實(shí)責任,具體組織實(shí)施普查工作,確保按時(shí)高質(zhì)量完成普查任務(wù)。

五、經(jīng)費保障

文物普查所需經(jīng)費由中央、省、市、縣(區)政府共同承擔,并列入相應年度財政預算。各縣(區)政府要做好文物普查所需經(jīng)費年度預算安排,按時(shí)撥付,確保到位,保障普查工作順利開(kāi)展。普查經(jīng)費必須嚴格管理,合理安排、專(zhuān)款專(zhuān)用。各地普查機構根據工作需要,可聘用或者從有關(guān)單位商調符合條件的人員加入普查隊伍,聘用人員勞務(wù)費在普查經(jīng)費中列支,由聘用單位及時(shí)支付,商調人員在原單位的崗位保留,工資、福利及其他待遇不降低。

六、工作要求

(一)高度重視,提高政治站位。第四次全國文物普查是國情國力調查的重要組成部分,是確保國家文化遺產(chǎn)安全的重要措施,是我國文化遺產(chǎn)保護的重要基礎性工作,對于全面貫徹習近平文化思想和習近平總書(shū)記關(guān)于文物工作重要論述、重要指示批示精神,加快建設繁榮興盛的文化強,全面建設現代化宿州,具有十分重要意義。各地、各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步提高政治站位,加強組織領(lǐng)導,精心謀劃、組織實(shí)施,確保高質(zhì)量完成普查任務(wù)。

(二)認真負責,如實(shí)填報數據。根據有關(guān)法律規定和普查工作要求,我境內使用和管理不可移動(dòng)文物的單位要配合普查機構按時(shí)、如實(shí)填報登記信息,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料。普查機構及其工作人員要妥善保存普查數據和資料,對普查中涉及的國家秘密履行保密義務(wù)。

(三)規范管理,保證數據質(zhì)量。各級普查機構要加強質(zhì)量控制,嚴格執行普查方案,規范普查工作流程,嚴肅普查紀律,確保普查數據真實(shí)準確、完整可信。建立健全文物普查責任體系,明確主體責任、監督責任和相關(guān)責任。建立普查數據質(zhì)量追溯和問(wèn)責機制,堅決杜絕各種人為干預普查數據的行為。采用有效技術(shù)手段和管理措施,確保普查數據采集、傳輸、存儲和使用安全。

(四)廣泛宣傳,營(yíng)造良好氛圍。各級普查機構要開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),加強文物知識、法律法規、普查工作的宣傳,提高全社會(huì )對文物的認知、對普查工作重要性的認知。加強與基層群眾溝通,積極回應社會(huì )關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,營(yíng)造支持普查、支持文物保護的濃厚氛圍。及時(shí)做好信息公開(kāi)公示,及時(shí)向社會(huì )公布文物普查成果,增強全社會(huì )文物保護意識。

 

附件:宿州市第四次全國文物普查工作協(xié)調小組人員名單

 

 

 

 

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