號: 003187229/202307-00027 信息分類: 視頻解讀
發布機構: 宿州市地方金融監管局
成文日期: 2023-07-07 發布日期: 2023-07-07 15:48
文  號: 性: 有效
生效時間: 廢止時間: 暫無
名  稱: 【視頻直播解讀】2023年金融服務實體經濟惠企政策
政策咨詢機關: 暫無 政策咨詢電話: 暫無

【視頻直播解讀】2023年金融服務實體經濟惠企政策

來源:宿州市政府辦公室 瀏覽量: 發表時間:2023-07-07 15:48 編輯:龍訊科技


7月5日19:00,由宿州市人民政府辦公室主辦、宿州市地方金融監管局承辦的“宿政速說·局長給你講政策”金融服務實體經濟惠企政策直播解讀活動開播。宿州市地方金融監管局黨組成員、副局長張震,宿州市擔保集團副總經理李楊,以主播身份走進“宿州發布”抖音直播間在線解讀政策,解答網友提問。下面小編將直播中的問答全文刊出,有需要的小伙伴們請收藏哦!

主持人:大家好,我是小宿。近期,宿州市人民政府印發了《關于進一步優化提升惠企政策促進經濟平穩健康運行若干措施》的通知,其中包含10個方面50條惠企政策。那么,《若干措施》中關于加大金融服務實體經濟的惠企政策有哪些?與往年相比,今年政策有哪些新的變化?實體經濟企業主體該如何申報獎補資金?

結合近期大家關心的金融服務熱點話題以及相關的疑惑,今天我們特別邀請到了來自宿州市地方金融監管局黨組成員、副局長張震來給大家逐一進行解答。張局長,您好!

張震:主持人好,各位網友大家好!

主持人:歡迎張局長來到“宿政速說”直播間。張局長,請您給大家介紹一下《若干措施》中關于金融服務實體經濟的相關政策出臺的背景是什么?

張震:好的。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”發展規劃承上啟下的關鍵之年,保持經濟平穩健康運行意義重大。今年以來,省委、省政府為完整、準確、全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,始終堅持穩中求進工作總基調,全面深化改革開放,大力提振市場信心,突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作,出臺了《關于進一步提振市場信心促進經濟平穩健康運行的若干政策舉措的通知》(皖政〔2023〕13號),著力推動全省經濟運行整體向好,實現質的有效提升和量的合理增長,根據文件精神,我市結合實際制定出臺了《若干措施》,主要是為了進一步細化實化政策舉措,釋放政策效應,提升廣大企業對政策的知曉率,擴大惠企政策覆蓋面,穩預期強信心,推動全市經濟高質量發展。

主持人:嗯,好的,謝謝張局長。那么《若干措施》中涉及金融服務實體經濟的政策有哪些?

張震:嗯,好的?!度舾纱胧分嘘P于金融服務實體經濟的措施共有2項,分別是推動企業上市融資、補貼小微企業擔保費。

推動企業上市融資方面,為了貫徹落實省推進企業上市“迎客松行動”計劃和“十四五”期間我市“5255”上市目標任務,市、縣兩級分別出臺了上市掛牌融資獎勵政策,分階段、分層次對擬上市掛牌企業進行獎勵,其中市級獎勵政策主要是按照《全市企業上市掛牌和直接融資獎勵辦法的通知》(宿政辦秘〔2021〕39號)執行,各縣區園區也有相應的配套措施給予支持。

補貼小微企業擔保費方面,市擔保集團對2023年和2024年單戶擔保金額1000萬元及以下的小微企業和“三農”擔保業務,執行不高于0.8%的費率。市級財政對市擔保集團按低于1%高于0.8%費率進行補貼,年度補貼總額不超過300萬元。

主持人:嗯好的,謝謝張局長。請張局長詳細介紹一下推動企業上市的獎勵的出臺背景。

張震:嗯,好的。大家知道,金融是現代經濟的核心,是實體經濟的血脈,資本市場作為現代金融體系的重要組成部分,在資金調配、資源配置等方面起著重要的作用,黨的二十大報告提出“健全資本市場功能,提高直接融資比重”,為我們新形勢下建設和發展好資本市場指明了方向,就是要堅持金融服務實體經濟的宗旨,進一步完善多層次資本市場體系,發揮資本市場要素資源的配置作用,適應不同類型、不同發展階段企業差異化融資需求。近年來,我市雖然采取多種措施大力推動資本市場建設,但一直沒有取得實質性進展,特別是融入長三角區域發展,我市仍沒有一家上市企業,這與我市經濟在全省的經發展位次不匹配,為了搶抓資本市場改革機遇期,激發企業上市掛牌融資的積極性和主動性,推進企業上市掛牌和直接融資,2021年我市出臺了《全市企業上市掛牌和直接融資獎勵辦法》,主要是對2021年1月1日至2025年12月31日在我市上市掛牌融資的企業和券商給予獎勵,該辦法進一步提高了獎勵標準,擴大了獎勵覆蓋面、合理分擔企業上市成本,助推全市優質企業成群結隊走進資本市場。目前全市有深交所過會企業1家,安徽證監局輔導備案企業5家,新三板掛牌企業4家,省市縣擬上市后備企業庫100多家,形成雁陣梯隊式的發展態勢。

主持人:嗯好的,謝謝張局長。那么張局長能不能給我們介紹介紹這個政策和之前的獎勵相比,有什么特色,也就是最吸引人的地方?

張震:嗯,好的。出臺這個政策時,我們學習借鑒了其他地市的經驗做法,參照輔導企業上市掛牌融資的收費標準,結合了我市的具體實際,綜合考慮了各方面的支出情況,給予企業最優厚的政策扶持,其中最吸引人的就是對企業上市的差異化獎勵,在普惠1000萬元獎勵的基礎上,市財政對我市首家上市首次公開發行股票的企業給予差異化獎勵1500萬元,給予第二家上市首次公開發行股票的企業差異化獎勵1000萬元,給予第三家上市首次公開發行股票的企業差異化獎勵500萬元。差異化獎勵的20%,獎勵給企業上市工作團隊。我們財政拿出這么多真金白銀對上市企業進行獎勵,目地就是為了促進經濟發展,實現我市上市工作零的突破。

主持人:嗯,確實這個力度是很大的,請問張局長,我們一直在提多層次資本市場建設,那么咱們的獎勵政策分多層次嗎?

張震:資本市場是個多層次發展的市場,為了給每個層次的發展主體予以扶持,我們的政策按資本市場不同層次進行分類獎勵,主要分為5個層次。

一是對境內主板上市的企業,市財政分階段給予總額不超過1000萬元的獎勵。企業在具有從業資格的證券公司指導下完成股改,并取得工商營業執照的,給予100萬元獎勵;在安徽證監局輔導備案后,給予100萬元獎勵;在中國證監會實現輔導在審或提交注冊后,給予200萬元獎勵;企業完成首發上市,給予600萬元獎勵,其中100萬元直接獎勵給企業上市工作團隊。對于企業完成首發上市,前期未享受分階段上市獎勵資金的,待企業首發上市后,由市財政按照總體1000萬元的獎勵補足。

二是對香港及境外證券交易所首發上市的企業,市財政分階段給予1000萬元獎勵。按照中國證監會批復同意、上市交易且募集資金全部投資我市的兩個時間節點,由市財政分別給予400萬元、600萬元獎勵。

三是對外地(宿州區域之外)上市公司遷址我市并完成工商登記、納稅登記變更且募集資金全部用于我市的企業,市財政給予1000萬元獎勵。

四是對在新三板掛牌和北交所上市的企業,市財政分階段給予400萬元獎勵。企業在具有從業資格的證券公司指導下完成股改并在新三板基礎層掛牌的企業,給予100萬元的獎勵;對轉板新三板創新層掛牌的企業,給予100萬元的獎勵;對繼續在北交所上市的企業,市財政再給予200萬元獎勵。對于企業完成北交所上市的,前期未享受分階段獎勵資金的,待企業在北交所上市后,由市財政按照總體400萬元的獎勵補足。對新三板掛牌企業,同級財政給予連續3年每年20萬元的持續督導費用補貼(北交所上市是否享受差異化獎勵,以省級首發上市獎勵認定為準)。

五是對在市縣兩級備案且在省股交中心掛牌的企業,市財政根據掛牌層次給予不同的獎勵。完成股份制改造的企業,市財政給予50萬元獎勵;非股改企業(專精特新板除外),市財政給予3萬元獎勵(對已在省股交中心掛牌,2021年1月1日之后完成股改的企業,參照本條款補齊獎勵)。

主持人:好的,謝謝張局長的解惑。很多朋友非常積極,也很關注這次的這個政策,我們來看一下大家都有什么樣的一個疑惑呢。網友問,上市掛牌有獎勵政策,那么我們企業如果實現了融資,或者獲得了基金投資有沒有獎勵呢?

張震:這個獎勵也是有的,這個獎勵分為四個類型:

一是對非上市掛牌的民營企業發行債融資且全部投資本地的,同級財政按融資額的3%給予獎勵,最多不超過200萬元。

二是對在新三板和省股交中心掛牌的企業,首次融資且全部投資本地的,同級財政按融資額的3%給予獎勵,最多不超過100萬。

三是對新落戶我市的私募股權、創業投資基金實繳出資額(限于貨幣形式,市財政配資除外)合計達到5億元人民幣及以上的,基金實施投資一年后,市財政給予私募基金管理團隊50萬元獎勵。

四是引導基金支持企業發展。注冊地在我市的基金,當年投資我市企業達到5000萬元以上且投資期限已滿3個月的(如管理多只基金,可合并計算,下同),市財政按不超過其實際投資額的2‰給予私募基金管理團隊獎勵;達到1億元以上的,市財政按不超過3‰給予私募基金管理團隊獎勵;基金投資招引的企業新落戶我市且注冊資本5000萬元以上,在我市實際運營滿1年并對當地經濟發展做出相應貢獻后,市財政按企業實際到位資金的2‰,給予私募基金管理團隊獎勵,每個項目最高不超過100萬元(私募基金管理人及基金完成合同約定返投比例之內的除外)。

主持人:好的,謝謝張局長為網友解答。我看到,今天很多的網友已經在留言區進行提問了,我們繼續來看網友的提問。我是一名中介機構,聽說貴市的獎勵辦法,對中介機構也有獎勵,請問是的嗎?

張震:為了吸引頭部券商和相對優秀的中介機構來我市開展業務,我們的政策也對中介機構進行獎勵,主要分三類。

一是對主板券商。幫助企業實現備案的中介機構團隊給予20萬元獎勵(券商、會計師、律師按照5:3:2的比例分配,下同),對幫助企業實現在審或提交注冊的中介機構團隊再給予50萬元獎勵;二是對新三板券商。幫助企業實現新三板掛牌的輔導團隊給予10萬元獎勵;三是對省股交中心掛牌團隊。幫助企業實現省股交中心掛牌且完成股改的中介機構團隊給予1萬元獎勵。獎勵政策公布以來,共兌現了中介機構獎勵164萬元,吸引了很多優秀中介機構來我市展業。

主持人:聽張局長的介紹,這個政策力度確實很大,而且考慮的很全面,下面我想代表廣大的網友提一個最關心的問題,就是咱們的政策怎么兌現?

張震:謝謝主持人的提問,這個問題最關鍵,再好的政策只有落實了才能稱之為好,該項政策的兌現方式是“免申即享”,不需要企業申報,符合條件,即可直接兌現。

主持人:嗯,好的,謝謝張局長的解答,我們繼續來看下一位網友的提問啊,他說“免申即享”是什么意思,張局長能否舉例說明一下。

張震:好的。我市從去年開始搭建惠企政策“免申即享”服務平臺,建立了三個數據庫,一個是企業庫,一個是政策庫,還有一個是資金庫,利用大數據技術對企業、政策和資金進行智能比對,符合免申即享條件的企業,財政部門會將獎補資金直接打到企業賬戶,企業不需要提交申報材料,實現“零跑腿”,享受“無感化”服務。比如,金鼎安全科技股份有限公司在安徽證監局實現輔導備案,根據獎勵政策,可獲得100萬元獎勵,該企業符合免申即享的條件,通過智能對比財政部門于4月26日直接獎勵款項撥付至企業的賬戶。蕭縣新秀化學股份有限公司,完成規范性股改,并在安徽證監局實現輔導備案,根據獎勵政策,可獲得200萬元獎勵,企業也符合免申即享的條件,通過智能對比財政部門于5月29日直接獎勵款項撥付至該企業賬戶。

主持人:好的,謝謝張局長!如果網友了解不夠清楚,可以線下撥打市地方金融監管局電話:0557-3025026,或撥打“宿事速辦”政策咨詢電話:12345,進行詳細咨詢。下面我們繼續來談談擔保費補貼政策,現在請張局長來給大家介紹一下擔保費補貼政策出臺的背景是什么?

張震:好的。受疫情、經濟下行等眾多因素影響,中小微企業發展過程中遇到了經營困難、財務成本增加等問題,政策性融資擔保機構也遇到資本金不足、經營收入較低、流動性風險大等問題,以不超過1%費率進行運營,遠不能覆蓋擔保行業3%的平均代償風險,擔保公司自身再無降低擔保費用的空間。為貫徹落實國家和省優化營商環境工作部署,根據省《關于促進市場主體提質擴量增效的意見》(皖發〔2022〕9號)和市《關于促進經濟平穩健康發展確?!笆奈濉遍_好局起好步的實施意見》(宿發〔2021〕9號)要求,我市出臺了宿州市小微企業擔保費補貼政策,引導政策性擔保公司降低費率直接讓利給企業,同時由市財政適當給予市擔保集團擔保費補貼,以降低企業融資費用,減輕企業負擔。

主持人:好的,謝謝張局長!小微企業擔保費補貼的條件是什么?

張震:只要是單戶擔保金額1000萬元及以下的小微企業和“三農”經營主體,在辦理擔保業務時,市擔保集團都會按照不超0.8%的費率執行,直接讓利給企業,同時市財政對市擔保集團低于1%高于0.8%費率進行補貼,年度補貼不超過300萬元。

主持人:好的。請張局長介紹一下小微企業擔保費補貼的期限和金額。

張震:政策執行期限為2023年1月1日至2024年12月31日,對小微企業在市擔保集團申請擔保業務,如果按原費率1%執行,至少可享受0.2%的費率優惠。

主持人:我們來看看網友有什么樣的問題,保費補貼如何申報?

張震:該項政策現也采用“免申即享”的方式進行兌現,不需要企業申報,在市擔保集團辦理擔保業務時,只要符合條件即可享受。擔保業務辦理流程、所需材料的具體情況由宿州市擔保集團副總經理李楊同志向大家詳細介紹。

主持人:好的,謝謝張局長的解答。我們現在有請宿州市擔保集團副總李楊做客我們直播間,為網友們解答擔保費補貼相關問題。

李楊:主持人好,各位網友大家好!

主持人:您好,李總,我們收集了網友比較關心的問題,請問社會民企、中小微企業等如何享受保費減免呢?

李楊:現在由我來介紹社會民企、中小微企業在我們集團是如何享受保費減免的。因我集團直接執行政府保費減免政策,保費減免不需要企業提供任何材料,在2023年和2024年企業進行擔保貸款時,只要單戶擔保金額在1000萬以下,且是中小微企業和“三農”業務,擔保費率按不超過0.8%執行,企業不需要提供任何材料,可以直接享受該優惠政策。

主持人:好的,謝謝李總!也就是說該項政策受益主體享受優惠政策的方式也是“免申即享”?

李楊:是的,企業直接享受,財政會直接補貼給我們集團。

主持人:李總,我們來繼續下一個網友提出的問題,有網友問擔保貸款的流程是怎樣的?

    李楊:擔保貸款的流程一共可以概括為以下10項,具體是:

    1.申請:企業提出貸款擔保申請。

    2.考察:考察企業的經營情況、財務情況、抵押資產情況、納稅情況、信用情況、企業主情況,初步確定擔保與否。

    3.溝通:與貸款銀行溝通,進一步掌握銀行提供的企業信息,明確銀行擬貸款的金額和期限。

    4.擔保:與企業鑒定貸款擔保及反擔保協議,資產抵押及登記等法律手續,并與貸款銀行簽定保證合同,正式與銀行、企業確立擔保關系。

    5.放貸:銀行在審查貸款擔保的基礎上向企業發放貸款,同時向企業收取擔保費用。

    6.跟蹤:跟蹤企業的貸款使用情況和企業的運營情況,通過企業季度納稅、用電量、現金流的增長或減少最直接跟蹤考察企業的經營狀況。

    7.提示:企業還貸前一個月,預先提示,以便企業提早作好還貸準備,保證企業資金流的正常運轉。

    8.解除:憑企業的銀行還款單,解除抵押登記,解除與銀行、企業的擔保關系。

    9.記錄:記錄本次貸款擔保的信用情況,分為正常不正常、逾期、壞帳四個檔次,為后續擔保提供信用記錄。

    10.歸檔:將與銀行、企業簽定的各種協議以及還貸后的憑證、解除擔保的憑證等整理歸檔、封存、以備今后查檔。 

主持人:好的,非常感謝李總!現在我們有請李總向大家詳細介紹企業在申請擔保貸款時所需要的資料。 

李楊:企業在申請擔保貸款時所需要的資料如下:

一是企業基本信息,主要包括擔保立項申請、企業簡介、管理團隊情況、經營情況(經營范圍、主營業務及主要產品,生產能力、年銷售量及金額等)、注冊登記材料、與銀行機構合作信息等。

二是企業財務情況,主要包括當期財務報告及前兩年度經審計的財務報表、對外投資情況、借款明細、主要固定資產、重大負債及或有負債情況等。

三是反擔保措施的有關資料,主要包括反擔保方式(抵押、質押或保證),屬于權利質押應提供出資證明書或股權證明材料、第三方信用反擔保的需提供第三方資料,土地使用權、房產、林權、采礦權須提供相關權屬證明,設備抵押須提供設備發票及設備清單。 

主持人:謝謝李總,李總的回答真的是非常詳細,您上面提到的反擔保具體是指什么呢?所有業務都需要提供反擔保嗎? 

李楊:反擔保具體指擔保機構為企業擔保貸款,借款主體為擔保機構提供的擔保措施,如房產、設備抵押、個人連帶等。集團擔保類業務需要提供反擔保,與銀行創新合作的批量擔保業務,實行到擔保機構備案制,不需要提供反擔保。 

主持人:好的,謝謝李總,我們來繼續看網友下一個問題,申請擔保貸款具體需要到您們集團哪個部門去申請呢? 

    李楊:我們集團在宿州市人民路與勝利路交叉口元一新天地B1棟10樓,聯系方式為0557-3090518。集團共有三個業務部門,業務一部(負責埇橋區、靈璧、泗縣、市高新區、宿馬園區)、業務二部(負責蕭縣、碭山、市經開區)、業務三部(科技企業、“三農”、非融擔保等),以上三個業務部門都可以辦理擔保業務,擔保貸款人根據法人或者自然人實際居住地自行選擇。 

主持人:李總,我替網友問一個大家普遍關心的問題,請問申請擔保貸款時,審核到放款需要多長時間? 

李楊:正常材料齊全后15個工作日內放款。 

主持人:聽了李總的介紹,我們了解到集團堅持服務第一,放款做到了便捷快速,請問借款期限一般多久?擔保貸款最長時間可以擔保多久? 

李楊:流動資金擔保貸款一般為1年,到期后企業經營正常條件下續保。部分銀行合作有長期擔保貸款產品,期限3年。 

主持人:謝謝李總,剛剛既然提到了擔保貸款期限問題,咱們的熱心網友又問了,到期后有沒有續貸? 

李楊:流動資金擔保貸款借款期限一般為1年,到期后企業經營正常條件下,可以續保。 

主持人:好的,謝謝李總!我們繼續來看下一位網友他的提問。他問:續貸需要履行哪些手續呢? 

李楊:續保和申請擔保貸款材料一致。主要是3部分:一是企業基本信息;二是企業財務情況;三是反擔保措施有關資料。 

主持人:網友問,除了直接享受政府的保費減免外,市擔保集團目前還有其他面向中小微企業的優惠產品嗎? 

    李楊:目前從保費角度考慮沒有新的其他產品。今年以來,集團全面加強與全市各家銀行機構的交流合作,圍繞中小微企業、“三農”主體、個體工商戶三類客戶群體,開發了“園區E貸”、“微貸通”等融資擔保產品9個,中小微企業申請擔保貸款可以自主選擇適合的相應產品。 

主持人:好的,非常感謝張局長和李總對擔保費補貼相關政策的解讀。由于時間關系呢,網友的提問在直播中不能全部解答。線下可以撥打市地方金融監管局電話:3025027,“宿事速辦”政策咨詢電話:12345,對相關政策進行詳細咨詢。那么張局長還有什么要補充的嗎? 

張震:正好借此機會,我向大家介紹推廣下我們市的宿州數字金融服務平臺,這個平臺主要是解決銀企融資信息不對稱、對接速度慢、信用信息不透明等問題而搭建。我們在落實常態化銀企對接工作機制的基礎上,依托宿州數字金融服務平臺建立24小時線上對接機制,組織金融機構進駐平臺發布金融產品,引導企業平臺注冊發布融資需求,實現實時線上對接,截止6月底,平臺已發布173個金融產品,22.77萬戶市場主體實現注冊,累計發放41505筆951.62億元貸款,有效解決中小微企業融資難、融資貴、融資慢等問題,助推我市經濟高質量發展。 

主持人:那張局長,中小微企業、個體工商戶等用戶如何利用宿州數字金融服務平臺進行融資? 

張震:宿州數字金融服務平臺通俗理解就是“線上金融超市”,各金融機構在線上發布金融產品,將所有產品的授信條件、授信范圍、授信額度等信息詳細地在平臺上集中展示介紹、實時更新,供申貸主體篩選、精準對接。符合條件的企業均可注冊使用平臺,通過一鍵發布融資需求,與平臺上的金融機構實現智能匹配、高效對接。 

主持人:那怎么登錄這個平臺? 

張震:可以登錄市地方金融監管局網站主頁,主頁底部有“宿州數字金融服務平臺”字樣,點擊“進入”即可。 

主持人:好的,大家有融資需求可以登錄宿州數字金融服務平臺。我們來看下一位網友的提問,個體超市可能申請貸款,怎么申請?請張局長給大家解答下。 

張震:個體超市可以申請貸款,申請方式有兩種:一是通過各家金融機構APP線上申請;二是持個人身份證、營業執照、營業收入流水、戶口本、結婚證等資料,到各金融機構網點現場辦理。抵押擔保類貸款一般額度為300萬元左右,信用類貸款最高額度為50萬。 

主持人:好的,感謝張局長的解答。本次直播,感謝宿州市人民政府辦公室、宿州市地方金融監管局、宿州市互聯網宣傳管理服務中心的大力支持!再次感謝張局長、李總的現場解答!感謝大家的觀看,我們下期再會,再見!

掃一掃在手機打開當前頁