【公眾征集】關于征求《宿州市氣象災害預警信號發布與傳播規定(征求意見稿)》意見的公告

征集單位:宿州市氣象局 發布時間:2023-07-13 17:07 征集狀態: 已截止 征集時間:2023-07-13 至 2023-08-14 瀏覽量:
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為提高政府規章制定質量,根據《立法法》《規章制定程序條例》等規定,宿州市氣象局擬定了《宿州市氣象災害預警信號發布與傳播規定(征求意見稿)》,現面向社會公眾征求意見。

公開征求意見時間截止到 2023年8月13日,可通過以下途徑和方式提出意見建議:

一、電話聯系相關負責人。聯系人:范孝玲      電話:0557-2331021

二、通過郵箱反饋意見。郵箱:948032893@qq.com

三、通過宿州市人民政府網站重大行政決策意見征集平臺在線提交。

四、通過信函方式將意見發至辦公地址,地址為:安徽省宿州市經濟開發區金海大道最南端,宿州市氣象局一樓業務科(郵編:234000)

附件1 宿州市氣象災害預警信號發布與傳播規定(征求意見稿).doc

附件2 宿州市氣象災害預警信號發布與傳播規定的起草說明.doc

附件3 《宿州市氣象災害預警信號發布與傳播規定》依據對照表.doc

宿州市氣象災害預警信號發布與傳播規定(征求意見稿)

 

第一條【立法依據】 為了規范氣象災害預警信號的發布與傳播,有效防御和減輕氣象災害,保護人民生命財產安全,根據《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《安徽省氣象災害防御條例》等有關法律、法規規定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條【適用范圍】 在本市行政區域發布與傳播氣象災害預警信號及相關信息,應當遵守本規定。

第三條【名詞解釋】 本規定所稱的氣象災害預警信號及相關信息,是指氣象主管機構所屬的氣象臺為防御和減輕氣象災害向社會發布的災害性天氣預報、警報及預警信息。

氣象災害預警信號由名稱、圖標、標準和防御指南組成,有臺風、暴雨、暴雪、寒潮、霜凍、高溫、強對流等,根據氣象災害可能造成的危害程度、緊急程度以及發展態勢分為Ⅳ級(一般、藍色)、Ⅲ級(較重、黃色)、Ⅱ級(嚴重、橙色)、Ⅰ級(特別嚴重、紅色)。

第四條【發布職責】 各級氣象主管機構所屬氣象臺負責本行政區域內氣象災害預警信號的統一發布工作。當監測、預測有氣象災害發生時,氣象臺應當按照氣象業務技術規范及時制作氣象災害預警信號及相關信息,第一時間通過省突發事件預警發布平臺向備案的本地預警責任人發送預警信息;同時利用事前商定的聯絡方式通知廣播電視臺(融媒體中心)、報社、政府網站等各類公共媒體,通信運行企業和政府災害防御、救助等相關部門。

其他組織和個人不得向社會發布災害性天氣警報和氣象災害預警信號,不得向社會發布混淆氣象災害預警信號的近似信號。

第五條【政府職責】 縣級以上人民政府應當加強對氣象災害預警信號發布與傳播工作的組織領導,建立和完善協調機制。加強氣象災害預警信號發布與傳播基礎設施建設,建立暢通、高效的氣象災害預警信號發布與傳播渠道,擴大氣象災害預警信號傳播覆蓋面。 

市管園區應當建立健全氣象災害預警信號接收和傳播機制,按照“分級負責、屬地管理、統一發布”的原則,加強氣象災害預警信號接收和傳播基礎設施建設,做好園區公共場所、重點企事業單位、基層網格化管理單元氣象災害預警信號的接收、推送、傳播等工作。

第六條【氣象部門職責】 縣級以上氣象主管機構負責本轄區內氣象災害預警信號發布與傳播的指導和管理工作。組織做好本級黨委政府、涉災部門、重點防御單位、基層信息員氣象災害預警責任人更新備案工作,定期將備案信息納入國家突發事件預警發布平臺。會同有關部門做好氣象災害預警信號知識的宣傳普及和培訓工作,增強社會公眾防災減災意識。

第七條 【公共媒體職責】 廣播電視臺(融媒體中心)、報社、政府網站等各類公共媒體,在接收到本地氣象臺發布(含確認、變更、解除)的最新氣象災害預警信號及相關信息后,應當在第一時間(15分鐘)內通過滾動字幕、加開視頻窗口等形式及時增播、插播氣象災害預警信號及相關信息,同時應當遵守下列規定:

(一)播發藍色、黃色預警信號語音提示及文字信息的頻率,每小時應當不少于2次;

(二)播發橙色預警信號語音提示及文字信息的頻率,每小時應當不少于4次;

(三)播發紅色預警信號語音提示及文字信息的頻率,每小時應當不少于6次。

(四)預警信號圖標應當持續顯示在電視屏幕上,并及時更新,直至預警信號解除。

第八條【通信企業職責】 通信運行企業應當建立氣象災害預警信號傳播綠色通道,接到本級政府全網傳播高級別氣象災害預警信號及相關信息通知后,在預警時效內快速實現對預警區域手機短信傳播全覆蓋。

第九條【涉災部門職責】 政府災害防御、救助等相關部門應當及時更新備案本部門本行業氣象災害預警責任人信息到當地氣象主管機構,按照部門職責建立完善氣象災害預警信號及相關信息快速有效傳播渠道,面向本行業可能遭受氣象災害影響的企事業單位、公眾用戶等快速傳播氣象災害預警信號及相關信息。定期向當地應急管理、氣象部門備案氣象災害防御重點單位信息,督促檢查本行業氣象災害防御重點單位制訂并實施氣象災害防御方案,避免或者減少氣象災害造成的人員傷亡和財產損失。

第十條【氣象災害防御重點單位職責】 學校、醫院、車站、高速公路、交通要道、商超、廣場、旅游景點、重點工礦企業等人口密集公共場所的管理單位應當設置廣播、電子屏等公共設施,并與當地氣象臺建立實時獲取最新氣象災害預警信號及其相關信息的渠道,及時通過廣播、電子屏等公共設施傳播氣象災害預警信號及其相關信息。

第十一條【基層政府職責】 街道(鄉鎮)人民政府應當確定專門人員,依托基層網格化治理體系組織本轄區基層信息員、網格員、小區物業管理人員等,打通氣象災害預警信號及其相關信息傳播“最后一公里”。

第十二條【其他組織職責】鼓勵社會其他媒體、企事業單位和社會組織與當地氣象主管機構所屬的氣象臺建立氣象災害預警信息獲取機制,準確、及時、無償向社會播發或者刊登即時氣象災害預警信號及相關信息。

第十三條【傳播規范】各類媒體播發氣象災害預警信號時,以圖標形式轉播的,要保證圖標刊播位置相對固定、圖案清晰;以文字或視頻形式發布的,必須標明發布時間和氣象臺的名稱,不得更改、刪減氣象災害預警信號及相關信息。

第十四條【違規罰則一】 違反本規定,有下列行為之一的單位和個人,由其所在地的氣象主管機構給予警告,責令其立即改正,并處以5000元以上10000元以下的罰款;造成嚴重后果的,處以10000元以上20000元以下的罰款。

(一)擅自向社會公眾發布氣象災害預警信號的;

(二)不使用本地氣象臺提供的適時氣象災害預警信號及相關信息;

(三)應當轉播而拒不播發氣象災害預警信號及相關信息的。

第十五條【違規罰則二】 違反本規定,有下列行為之一的單位和個人,由其所在地的氣象主管機構給予警告,責令其立即改正,并處以500元以上2000元以下的罰款。

(一)拖延播發氣象災害預警信號及相關信息的;

(二)擅自更改預警信號名稱、圖標、防御指南的;

(三)未說明發布的氣象臺站名稱和發布時間的。

第十六條  附則  本規定自XX年XX月XX日 起施行。

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網友意見

    征集小結(結果反饋) 反饋時間:2023-09-12

    在《宿州市氣象災害預警信號發布與傳播規定(征求意見稿)》向社會公眾征求意見期間,未收到相關意見反饋。